2011年以来，交通运输行业积极推进交通运输从业企业平安出产尺度化扶植，健全完美平安出产相关轨制和尺度，对夯实行业平安出产根本、提拔行业平安出产程度起到了积极感化。颠末实践成长，平安出产尺度化的内涵逐渐完美和深化，通过落实企业平安出产从体义务，成立并连结平安出产办理系统，全面管控出产运营勾当各环节的平安出产工做，实现平安出产办理系统化、岗亭操做行为规范化、设备设备素质平安化、功课器具定置化，并持续改良，无效防备风险、消弭现患，保障平安出产。

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　　（十三）阐扬社会组织感化。要充实阐扬行业协会熟悉行业、切近企业的劣势，加强查询拜访研究，反映企业平安出产尺度化扶植和行业环境。要积极摸索新形势下为企业供给平安出产尺度化扶植办事的新路子、新方式、新内容，充实阐扬人才、专业、手艺等方面的劣势，供给愈加多样、愈加无效的办事。要积极搭建交换合做平台，让企业彼此自创平安出产尺度化扶植经验，共享成长。

　　（十六）加强宣传指导。交通运输办理部分要积极宣传平安出产法令律例、轨制规范和平安出产尺度化扶植典型经验做法，强化反面指导效应。要依法依规公开监管中发觉的平安出产尺度化扶植违法违规行为，典型案例，充实阐扬警示教育的推进感化。

　　国务院关于推进平安出产范畴成长的看法》等要求，加强交通运输平安出产尺度化扶植工做，鞭策行业高质量成长，现提出以下看法。

　　（十四）激励企业互帮帮扶。激励企业操纵互帮联盟等体例，按照“互帮办理、共建共治、配合提高、共赢平安”的思，积极摸索企业平安出产尺度化扶植新模式，实现企业间平安出产办理资本共享、共治取互补。充实阐扬大型企业示范引领感化，怯于立异，先行先试，堆集平安出产尺度化扶植经验。充实阐扬央企等国有企业的办理劣势，以大带小，以强扶弱，配合提高平安出产尺度化扶植质量。

　　（四）落实全员平安出产义务制。交通运输从业企业该当依法依规健全全员平安出产义务制，明白从次要担任人到一耳目员等各岗亭的平安出产义务、范畴和查核尺度。平安第一、防止为从，成立“层层担任、人人有责、各负其责”的平安出产工做系统。加强岗亭履职查抄和监视查核，健全激励束缚机制，全员平安出产义务制落实。凸起一线班组、沉点岗亭，加强一耳目员技术培训和平安教育。沉视人文关怀，激发从业人员的义务感、认同感、归属感。

　　（六）强化岗亭操做行为规范化。交通运输从业企业该当严酷施行平安出产相关法令律例、规章轨制和尺度规范，针对企业各岗亭、设备和出产功课环节，制定平安出产操做规程。加强高风险功课首件工程、初次操做、首趟运转等平安风险评估，强化风险现患防止预控。督促从业人员严酷施行平安出产操做规程，及时改正和避免习惯性违章功课，推进平安出产“功课有尺度、操做有法式、防备有办法、过程有记实、成果有查核、改良有保障”。激励开展岗亭练兵、手艺交锋等勾当，提高平安操做规范化程度。

　　（三）压实企业次要担任人的第一义务。交通运输从业企业次要担任人要严酷履行平安出产义务，加强平安带领力，组织制定并实施企业平安出产规章轨制和操做规程，落实人力、物力和财力等组织保障办法，以身做则，带头示范，营制优良平安文化空气。组织制定并实施从业人员平安出产教育和培训打算，成立并落实平安风险分级管控和现患排查管理双沉防止工做机制，加强企业平安出产工做督促、查抄，及时消弭出产平安变乱现患。研究处理企业平安出产尺度化扶植中的凸起问题，按照现实需求，可委托专业机构为企业平安出产尺度化扶植供给手艺征询和办理办事。

　　（十）健全平安出产尺度。交通运输办理部分应加强平安出产尺度的制修订工做，充实阐扬行业尺度化办理委员会感化，建立以强制性国度尺度为从体，取行业、处所、集体和企业尺度相连系的交通运输平安出产尺度规范系统。加强平安出产尺度规范顺应性、无效性研究，按照形势要求进行调整。充实阐扬变乱查询拜访对加强和改良平安出产工做的推进感化，及时针对性制修订相关尺度。

　　（九）做到平安出产查抄常态化。交通运输从业企业平安出产办理人员该当按照法令律例和尺度规范要求，对企业平安出产情况进行经常性查抄，充实阐扬一线职工平安现患排查管理感化，堵塞平安缝隙。加强企业平安出产尺度化扶植环境取尺度规范要求的合适性查抄，并依法依规进行演讲和处置，相关环境该当记实正在案。涉及变乱现患排查管理环境的记实及处置环境应依法向企业职工传递，接管职工监视。此中，严沉变乱现患排查管理环境，要依法及时向属地行业监管部分和职工大会或职工代表大会演讲。

　　（十一）加业监视办理。交通运输办理部分要将企业平安出产尺度化扶植环境做为平安出产监视查抄内容之一，采纳“双随机、一公开”等体例开展监视查抄，对问题凸起的纳入沉点监管，督促其整改落实，对未依法履职的企业担任人该当依法依规查处。处所交通运输办理部分可连系现实研究制定处所尺度和指南，分类指点企业开展平安出产尺度化扶植。加强交通运输新业态、新模式、新财产平安出产尺度化办理，统筹推进交通运输新业态成长取平安。

　　（八）实施功课器具定置化。交通运输从业企业该当按照相关要求对设备设备、工属具、材料、功课区、糊口区等进行科学规划和合理结构，打制尺度化、规范化的出产糊口场合，确保出产糊口平安靠得住，出产功课组织科学高效，东西物品存放取用规范有序。激励实施先辈办理方式，推进精细化办理，使员工养成优良的职业行为习惯，培育以报酬本的企业平安文化。配备需要的平安防护用品（具），保障职工权益。

　　协同共治。阐扬专业力量、社会合体参取平安出产尺度化扶植的专业性和积极性，倡导企业互帮帮扶，鞭策平安出产共建共治共享，提拔平安出产管理能力和程度。

　　（一）指点思惟。全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，以党的二十大为，深切贯彻习总关于平安出产的主要阐述，人平易近至上、生命至上，平安第一、防止为从，统筹成长和平安，以防备和遏制出产平安变乱为底子，以落实全员平安出产义务制为根本，推进企业平安出产工做制、规范化、系统化、科学化，鞭策交通运输平安出产管理模式向事前防止转型，提高行业平安出产管理能力和程度，为交通运输高质量成长奠基根本。

　　尺度引领。鞭策平安出产办理要求纳入尺度规范，将平安出产尺度化扶植取尺度规范落实相连系，鞭策企业以尺度化办理和规范化操做保障平安出产。

　　（十五）加强组织带领。各地交通运输办理部分要高度注沉交通运输从业企业平安出产尺度化扶植工做，进一步同一思惟、提高认识，加强组织带领，及时处理平安出产尺度化扶植中的凸起问题，积极摸索立异，完美工做办法，强化监视办理和指点办事。

　　（五）推进平安出产办理系统化。交通运输从业企业该当依法依规并连系行业要乞降本身特点，从规章轨制、义务系统、根本保障、教育培训、双沉防止机制、应急救援、平安文化等方面，不竭健全企业平安出产办理系统。加强平安出产规章轨制施行环境自查，按要求按期对轨制的合用性、无效性及施行环境进行评估，及时修订完美相关规章轨制。激励自创国表里先辈的平安出产办理和经验。

　　依法监管。依法依规加强监视查抄，强化指点办事，沉视宣传指导，鞭策企业加强平安出产尺度化扶植，鞭策交通运输平安出产管理模式向事前防止转型。

　　平安出产尺度化扶植已成为行业企业履行权利、落实尺度规范和办理轨制、保障一般出产运营次序、成立平安出产长效机制的内正在要乞降无效路子，是交通运输办理部分不竭强化平安出产监管办事、夯实平安出产下层根本、提高行业平安出产办理程度的主要办法和无力抓手。

　　（十七）加强贯彻落实。交通运输办理部分要认实落实本看法，加强统筹协调，连系现实研究制定实施方案，强化办理和指点办事，抓好贯彻落实。行业协会要加强本看法落实结果，及时反映行业和企业相关。

　　企业为从。依法落实企业从体义务，贯穿出产运营全过程各环节，提高企业全员全方位平安办理程度。

　　（七）保障设备设备素质平安化。交通运输从业企业该当依法依规开展设备设备的扶植、验收、运转、维修、查验和拆除、报废工做。加强设备设备规范化办理，成立健全办理台账，落实专人担任办理；加强经常性调养和按期检测，一般运转，并做好记实和签字。针对高风险设备和特种设备要成立专项平安办理轨制，确保其一直处于平安靠得住的运转形态。激励优先选用先辈合用、平安靠得住的手艺、工艺、设备、设备，推进功课机械化换人、从动化减人。

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2025-04-22 17:30